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SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL


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SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

LAS COMPETENCIAS EXCLUSIVAS, EN MATERIA DE DEPORTE, NO ESTÁN RESTRINGIDAS NI LIMITADAS AL ÁMBITO TERRITORIAL, PARA LAS FEDERACIONES AUTONÓMICAS, SEGÚN SENTENCIA NÚMERO
4033/98, DE FECHA 18 DE ABRIL DE 2.012

Pinchar aquí: http://www.fga.es/fga/recursos/descargas/n9AGy0Bo.pdf

Encuadrada la cuestión en la materia "deporte", hay que poner de relieve que la Constitución no contiene reserva competencial alguna a favor del Estado en el art. 149 CE, habiendo sido asumidas dichas competencias por la Comunidad Autónoma del Pals Vasco a través de su Estatuto de Autonomía cuyo art. 10.36 EAPV define como competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma del Pals Vasco el "Turismo y Deporte. Ocio y Esparcimiento". Con esta perspectiva, la alusión contenida en el art. 148.1.19 CE -según el cual las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias sobre "la promoción del deporte y la adecuada utilización del ocio"- tiene ciertamente un valor hermenéutico, en relación a la voluntad constitucional de que dicha materia sea asumida por las CCAA, que no puede ignorarse.

7. Partiendo, pues, de la exclusividad de la competencia de la Comunidad Autónoma del Pals Vasco en materia de deporte, conviene recordar ahora, a efectos del posterior enjuiciamiento del precepto impugnado, que las competencias autonómicas -incluso aquellas que han sido configuradas como exclusivas- deben ejercerse:
(a) con respeto a las competencias que puedan corresponder al Estado en virtud de otros títulos competenciales y

(b) de acuerdo con el principio de territorialidad de las competencias, como algo implícito al propio sistema de autonomías territoriales que de forma expresa se consagra en el art. 20.6 EAPV (STC 13/1988, de 4 de febrero, FJ 2).

(b) Por lo que concierne a la segunda cuestión, conviene advertir que constatada la vigencia del principio de territorialidad de las normas y actos de las Comunidades
Autónomas, no puede obviarse, no obstante, que "dichos principios [principio de territorialidad y de unidad de mercado], por su cualidad de tales, no pueden ser interpretados
en unos términos que impidan a las instancias autonómicas, en el ejercicio de sus propias competencias, adoptar decisiones cuyas consecuencias puedan proyectarse sobre otros lugares
del territorio nacional [por referencia al principio de territorialidad, SSTC 37/1981, de 16 de noviembre, FJ 1; 150/1990, de 4 de octubre, FJ 5; y 126/2002, de 23 de mayo, FJ 9 a)]" (STC 168/2004, de 6 de octubre, FJ 5). Es más, como señalamos en la ya citada STC 165/1994 — respecto de la materia "relaciones internacionales"- allí donde las Comunidades Autónomas sean titulares de competencias exclusivas es constitucional la actividad internacional (proyección exterior) siempre que no se afecte a materias propias del ordenamiento
internacional, ni se enerve el ejercicio de otras competencias que correspondan al Estado.

Con carácter general, estas consecuencias supraterritoriales son el resultado lógico de "la unidad política, jurídica, económica y social de España" que "impide su división en
compartimientos estancos", por lo que "la privación a las Comunidades Autónomas de la posibilidad de actuar cuando sus actos pudieran originar consecuencias más allá de sus límites
territoriales equivaldría necesariamente a privarlas, pura y simplemente, de toda capacidad de actuación" [STC 37/1981, de 16 de noviembre, FJ 1; doctrina luego reiterada en las SSTC
44/1984, de 27 de marzo, FJ 2, y en la ya mencionada STC 291/2005, de 10 de noviembre, FJ 3 b)].
Así, la limitación territorial de la eficacia de las normas y actos autonómicos no puede significar que esté vedado a los órganos autonómicos, en uso de sus competencias propias,adoptar decisiones que puedan producir consecuencias en otros lugares del territorio nacional o internacional siempre que no se condicione o enerve el ejercicio de competencias estatales
propias. Conviene recordar, en este sentido, que el principio de supraterritorialidad no puede utilizarse como principio delimitador de competencias fuera de los casos expresamente
previstos por el bloque de la constitucionalidad [STC 194/2011, de 13 de diciembre, FJ 5; STC 173/2005, de 23 de junio, FJ 9.b)]; es decir, en aquellos supuestos en que, además del
alcance territorial superior al de una comunidad autónoma, la actividad pública que se ejerza sobre el objeto de la competencia no sea susceptible de fraccionamiento y requiera un grado de homogeneidad que sólo pueda garantizarse mediante su atribución a un solo titular que forzosamente tiene que ser el Estado (entre otras, SSTC 243/1994, de 21 de julio, FJ 6;
175/1999, de 30 de septiembre, FJ 6 o 223/2000, de 21 de septiembre, FJ 11).

En conclusión, el ejercicio de las competencias asumidas como exclusivas por las Comunidades Autónomas en sus respectivos Estatutos de Autonomía, tiene como límite el ejercicio de las competencias propias del Estado, bien como consecuencia de la concurrencia de otros títulos competenciales.

FALLO
En atención a todo lo expuesto, el Tribunal Constitucional, POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE LA CONSTITUCIÓN DE LA NACIÓN ESPAÑOLA,

Ha decidido

Desestimar el recurso de inconstitucionalidad núm. 4033/98 interpuesto por el Presidente del Gobierno de la Nación y declarar que el art. 16.6 de la Ley del Parlamento Vasco 14/1998, de 11 de junio, del Deporte, primer inciso, es constitucional siempre que se interprete en los términos establecidos en el fundamento jurídico 11.

Publíquese esta Sentencia en el "Boletín Oficial del Estado".

Dada en Madrid, a dieciocho de abril de dos mil doce.

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el cuestionable
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se enreda

señor Moreno no se trata de prohibir o no prohibir se trata del famoso conducto reglamentario, de como se debe pedir de que manera y que solicitudes.

Déjese de tanta machangada y de enredar mas a la gente que se enreda usted mismo entre tanta ley.

Y ahora nos podía dar esas explicaciones que tanto ansiamos sobre el juicio perdido y como se van hacer los diferentes pagos al juzgado por las costas y a la federación nacional por lo debido sus intereses y los gastos ocasionados.

ES LO QUE HAY Y ES LO QUE NOS MERECEMOS

Manuel Moreno
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Sr. Cuestionable "Tenga usted unas felices fiestas"

La cuestión es que aquí por este medio se ha dicho que las competencias de la federación autonómica son solo dentro de la comunidad.

Pues como ve, ya le salen la nariz de pinocho a quienes han mentido promulgando que para viajar en Marruecos tienen que tener licencia Nacional. COMO VE, ES FALSO TODO LO PREGONADO POR ESTOS SRES.

ESTOS MISMOS SRES. QUIEREN SACAR A FLOTE UNA FEDERACIÓN QUE ESTÁ MAS HUNDIDA QUE EL TITANIC. Gavito no sabe donde se ha metido. Están buscando dinero hasta debajo de las piedras.

Con respecto a la aclaración de si la canaria presenta recurso o no, le diré que tendrá noticias en la página webs de la Canaria. Así le pondremos más tensión al tema.

Preocúpese de las cuentas de su Insular que con el dinero que cobra por gastos de envío de anillas me doy mas de 5 viajes a península con vuelos baratos y les pongo las anillas en el pico del teide y todavía me sobra dinero.

FELICES FIESTAS

Pedro Déniz
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Tú lo has dicho Manuel

"En conclusión, el ejercicio de las competencias asumidas como exclusivas por las Comunidades Autónomas en sus respectivos Estatutos de Autonomía, tiene como límite el ejercicio de las competencias propias del Estado, bien como consecuencia de la concurrencia de otros títulos competenciales."

El Estado tiene las competencias en relaciones con otros países, y así, en consecuencia se ha expresado el Consejo Superior de Deportes.

Un saludo
Pedro Déniz

Sapere aude
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Afinando posturas...

Buenas noches,

Don Pedro Deniz dice que para ir a Marruecos la via es: Fed/Col/Canaria...Fed/Nacional...CSD...Asuntos exteriores...PORQUE ESTO ES UN DEPORTE NACIONAL...

Don Manuel Moreno dice que para ir a Marruecos la via es:
Fed/Col/Canaria....Gobierno canario (Consejeria deportes de canarias)....Asuntos exteriores...PORQUE ESTO ES UN DEPORTE AUTONOMICO Y AUTOCTONO...

¿Quien tiene la razón?

¡ Sapere aude !

Pedro Déniz
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Somos mayorcitos y creo que todos sabemos leer

Ahí está la información y un pronunciamiento del Consejo Superior de Deportes, máxima institución deportiva española, ahora que cada cual decida qué tipo de licencia quiere tener.

Yo tengo más claro que nunca que la Nacional, y ojo, con esta decisión no afecto a la Canaria, ya que su asignación económica la seguirá recibiendo, cosa que no me hace nada de gracia, ya que mi dinero servirá para pagar los juicios perdidos y no para realizar colombofilia.

Un saludo
Pedro Déniz

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